開放 包容 創(chuàng)新 卓越
OPEN, INCLUSIVE, INNOVATIVE AND OUTSTANDING?????
陜西省發(fā)改委消息，今年以來，陜西省已成功組織8宗煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易項(xiàng)目，置換產(chǎn)能指標(biāo)278.9萬噸/年，其中化解省內(nèi)指標(biāo)196.9萬噸/年，省外指標(biāo)82萬噸/年，成交額達(dá)2.3億元；通過成功吸引42家煤炭企業(yè)在交易平臺(tái)掛牌轉(zhuǎn)讓產(chǎn)能指標(biāo)，提高了市場配置資源效率和公平性，加快推進(jìn)了存在安全隱患、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的中小煤礦有序退出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)產(chǎn)能釋放，助力陜西省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。
為破解煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能改革工作中遇到的產(chǎn)能指標(biāo)置換難問題，陜西省省級公共資源交易平臺(tái)注重發(fā)揮交易平臺(tái)優(yōu)勢。作為市場配置資源的重要陣地，交易平臺(tái)組織專業(yè)人員研究相關(guān)政策制度，走訪行業(yè)監(jiān)管部門、煤炭企業(yè)，了解市場化置換煤炭產(chǎn)能指標(biāo)的方式方法，積極創(chuàng)新拓展煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
針對交易信息不對稱、信息輻射范圍小、定價(jià)不公平、交易資金監(jiān)管難、市場配置效率低等影響產(chǎn)能指標(biāo)置換的突出問題，交易平臺(tái)在門戶網(wǎng)站開辟“煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易”和“煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換政策制度”專欄，廣泛征集買賣信息、發(fā)布交易信息公告、開展業(yè)務(wù)合作、提供專業(yè)化咨詢服務(wù)。借鑒組織產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)實(shí)施方式，按照“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”的交易規(guī)則通過網(wǎng)絡(luò)競價(jià)確定受讓主體，打造專業(yè)化、陽光交易服務(wù)平臺(tái)。
按照市場化配置資源方式，交易平臺(tái)針對指標(biāo)數(shù)量確認(rèn)、交易行為核準(zhǔn)、交易合同備案、交易資金劃轉(zhuǎn)、置換指標(biāo)方案審批等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，研究制定了煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換交易制度、交易流程、交易文本和服務(wù)規(guī)范。充分發(fā)揮全流程電子化交易優(yōu)勢，通過不見面交易、網(wǎng)上交流等，實(shí)現(xiàn)了市場主體不見面、交易信息全公開、交易資金全程監(jiān)管，規(guī)范了交易組織實(shí)施方法，提高了交易效率和公平性。